记者 辛圆
《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳在国务院新闻办公室举行的吹风会上表示,今年5%左右的经济增长目标是经过反复研究论证设定的,是综合考虑了国内外形势和各方面因素,兼顾了需要与可能后设定的。
“这个目标可能高于国外一些机构的预测,但任何经济预测都是假定条件下的推演,预测结果往往也会随着环境条件、宏观政策额力度、改革举措有所改变。综合多方面因素,我们对今年实现这一目标充满信心。”沈丹阳表示。
谈及今年《政府工作报告》的特点,沈丹阳提到,今年的报告特别注重推进进一步全面深化改革。
“报告深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,对改革工作进行了总结和安排,除了具体部署推动有效激活各类经营主体活力,纵深推进全国统一大市场建设,深化财税金融体制改革等标志性改革举措加快落地外,在消费投资、教育科技、三农工作、生态环保、社会事业等部分也都提出了改革任务要求。报告全文, ‘改革’这个词共出现40多次,是今年报告特别重要的关键词。”沈丹阳说。
他特别提到,今年将加快推进部分品种消费税征收环节后移,并下放地方这项改革。这是一个影响面比较大的改革。好处在于有利于减轻生产企业资金压力,不会增加纳税人的纳税负担,也有利于引导地方改善消费环境,积极拉动本地消费等。
就促进消费需要重点解决的问题,沈丹阳提及,第一,要解决消费能力不足的问题;第二,要解决优质供给不足的问题;第三,要解决消费环境进一步改善的问题。
他提到,今年在消费品以旧换新加力扩维基础上,在提振消费或者促进消费过程中要突出“三个发力”和实施“一项行动”。沈丹阳解释称,所谓“三个发力”就是主要从促进增收减负,提升消费能力,解决消费能力不独的问题,要增加优质供给,创造有效需求,要改善消费环境,提升消费意愿,这三个方面来共同发力。
“并且我们要专门实施一个专项行动叫做提振消费专项行动,政府工作报告都已经明确了,目前有关部门正在制定行动方案和配套政策,会尽快出台实施。”他说。
价格是经济运行的“体温”。《政府工作报告》起草组成员陈昌盛在当天的吹风会上表示,近两年,我国物价水平总体偏低,这对消费者来说是好事,但从国民经济大循环来看并不好。促进物价温和回升被看作经济运行健康的表现。
陈昌盛表示,今年将居民消费价格(CPI)目标调整到2%主要是一个更为积极、政策导向更鲜明的信号。
他进一步表示,今年提振提振物价将有四个措施:一是加大逆周期宏观政策;二是着力提振消费,释放需求侧潜力;三是进一步加强和规范“内卷式”竞争,要从强化标准、监管,引导行业自律,规范政府招商引资行为来规范行业发展;四是更大力度稳住楼市、股市。
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